Rząd szykuje blokadę internetu? Nowe zasady dla nielegalnych treści

Na początku stycznia prezydent Karol Nawrocki zawetował nowelizację ustawy cyfrowej, która miała wdrożyć europejski akt DSA (Digital Services Act). Według prezydenta ustawa wprowadzałaby w Polsce "administracyjną cenzurę". Ministerstwo Cyfryzacji poinformowało w poniedziałek, że przygotowało dwa nowe projekty ustaw wdrażających DSA - podał PAP.

Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz wybranych innych ustaw został we wtorek wpisany do rządowego wykazu prac legislacyjnych. Dokument przewiduje możliwość zgłaszania przez organy państwowe i uprawnione podmioty wniosków o zablokowanie materiałów w sieci naruszających przepisy prawa.

Nowe przepisy mają wypełnić lukę prawną w Polsce - obecnie nie istnieje szczególna podstawa umożliwiająca sądom lub organom administracji nakazanie działań przeciwko nielegalnym treściom w internecie. Projekt przewiduje działania wobec treści związanych m.in. z terroryzmem, handlem ludźmi, przestępstwami z nienawiści czy poważnymi oszustwami.

9 stycznia prezydent Karol Nawrocki zawetował ustawę cyfrową, mającą wdrożyć europejski Digital Services Act (DSA). Zawetowana ustawa dawała m.in. prezesom UKE i KRRiT możliwość nakazywania platformom internetowym usunięcia nielegalnych treści. Nowy projekt uwzględnia te regulacje, jednocześnie wprowadzając dodatkową kontrolę sądową, aby decyzje nie były wykonywane natychmiast, co ma zapobiegać nadużyciom.

Projekt przewiduje, że wnioski o blokowanie treści mogą składać: prokuratura, policja, KAS, Straż Graniczna, uprawnieni właściciele praw autorskich i usługobiorcy. Organami właściwymi do rozpatrywania wniosków będą Prezes UKE i Przewodniczący KRRiT, w zależności od rodzaju treści.

Akt o usługach cyfrowych - Digital Services Act (DSA) - to pierwsza na świecie regulacja cyfrowa, która nakłada na firmy w UE odpowiedzialność za treści publikowane na ich platformach. Jej celem jest bezpieczniejszy i bardziej przejrzysty internet przy zachowaniu wolności słowa. DSA wymaga klarownych zasad moderacji, uzasadniania usunięć treści oraz przejrzystości algorytmów i reklam. Przepisy obowiązują w całej UE od 17 lutego 2024 r.

Brak wdrożenia DSA grozi Polsce karą od 35 do 40 mln zł od Trybunału Sprawiedliwości UE. W maju 2025 r. Komisja Europejska pozwała Polskę do Trybunału Sprawiedliwości UE (TSUE) za niewdrożenie regulacji. KE zarzuciła Polsce, że nie wyznaczyła koordynatora ds. usług cyfrowych, który nadzorowałby przestrzeganie i egzekwowanie przepisów DSA, dlatego potem prezes UKE został tymczasowym koordynatorem wdrażania DSA, ale pełne egzekwowanie przepisów nie jest jeszcze możliwe.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to drugi kwartał 2026 r. Nowa ustawa może znacząco zwiększyć bezpieczeństwo internautów w Polsce i wzmocnić nadzór nad nielegalnymi treściami w sieci, jednocześnie unikając nadmiernej ingerencji w wolność słowa.